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地球局|南美这是怎么了?厄瓜多尔乱完,智利接着乱

大经营规模暴力游行,打砸店铺打劫超市,大城市街道一片狼籍,公用性交通陷入瘫痪,北京首都以至全国性进入紧急状态,多地施行宵禁和军事监管,甚至政府行政机关强迫临时外迁……进入10月以来,这一幕正在南美洲的厄瓜多尔智利等国开演。导火索是厄瓜多尔取消燃油价格补助造成油价上涨的883号总统令,以及智利北京首都圣地亚哥加强公交系统票价。一个产油国却因油价引发乱局,一个堪称南美最平稳、经济社会发展程度最高的國家却因公交提价出现动乱,折射出南美國家累积的深层级社会冲突和经济结构性难题,大闪着拉美政治左右之争的影子。

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10月9日,在厄瓜多尔北京首都基多,游行者与警察对峙。(新华社发)产油国的油价之痛厄瓜多尔地处南美洲太平洋沿岸,因赤道从其北京首都基多穿过,也被称为“赤道之国”。厄瓜多尔是个面积25万多平方公里、人口总数1700多万的小国,但它确是个产油国,还是南美洲“唯二”石油輸出境组织(OPEC/欧佩克)成员国,另外是委内瑞拉。厄瓜多尔的原油日产量大致54万桶,今年前6个月的外销值额大致46亿美元。但当作欧佩克成员国,它必须遵守该组织对各成员国设置的产量限额,这意味着无法外销值更多石油来取得外汇收益。为了推升国际性油价,欧佩克和俄罗斯等非欧佩克产油国2016年末达成限产协议,然后多次延长限产。通过今年7月达成的最新协议,限产延长至2020年3月底,再次保持日均限产120万桶。

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近年来来,厄瓜多尔政府出现严重的财政赤字和债务负担。在呼吁欧佩克“网开一面”无果的情形下,厄瓜多尔能源部10月1日宣布,本国将在2020年1月1日撤出欧佩克——1973年加上欧佩克以来第二次“退群”,从而增产原油增加收益,保障财政可持续性。相同天,厄瓜多尔政府颁布883号总统令,宣布取消对汽油等燃油的价格补助,造成油价大涨。今年底,厄瓜多尔同国际性货币基金组织(IMF)达成的借钱协议面对财政危機,厄瓜多尔政府为此采取税制改革革新、下调燃油补助等对策以缩减公用性开支。全全球石油价格网站的数据显示,截至去年12月,拉美地域汽油价格最低的國家是委内瑞拉(0.03美元/加仑,1加仑=3.7854118升),其次大便频次多厄瓜多尔(1.85美元/加仑),远低于邻国哥伦比亚、秘鲁和全全球汽油均价。油价上涨引发民众剧烈不满,厄瓜多尔交通运输业者10月3日宣布举办全国性大示威。北京首都基多和第一大大城市瓜亚基尔等地的公用性交通停运。抗议者在大城市主干道点燃轮胎,阻碍车辆正常通行,导致大城市交通陷入瘫痪。

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10月13日,在厄瓜多尔北京首都基多,土著住户在政府与印第安土著住户集体领导干部人达成协议之后到街边庆贺。(新华社)

蒙受油价上涨冲击性的也有首要从业农牧业出产的土著住户,他们从各地向北京首都基多进发,举办大经营规模游行抗议主题活动,两股抗议神州数码叠加引发本国10多年来最严重的社会动乱,游行者一度闯进国会大厦。由于担心物价大涨,当地超市被抢购一空。厄瓜多尔一条核心输油管道9日也因暴力游行强迫关掉,造成本国大致三分之二的原油供应间断。厄瓜多尔能源部表示,暴力游行造成的原油限产已令國家损害1280万美元。与此同时,厄瓜多尔总统莫雷诺10月3日宣布全国性进入为期60天的紧急状态,7日宣布國家政府行政机关从基多临时迁至瓜亚基尔,8日基多局部施行宵禁,12日基多及周边地域全方位施行宵禁和军事监管,莫雷诺还下令武装军队协同司令部采取必需对策和行动面对骚乱。

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厄瓜多尔总统莫雷诺,他在45岁时遇袭致残,造成出行需坐轮椅。发展楷模一乱惊人同样位于南美洲太平洋沿岸的智利,1860万人口总数略多于厄瓜多尔,国土面积达到75万平方公里,是厄瓜多尔的三倍。去年的中国出产总值(GDP)总额达到3000亿美元,也大致是厄瓜多尔的三倍。智利拥有丰厚的山林和渔业资源,拥有全全球最丰厚的铜矿资源,是全球第一铜矿出产和外销值国,也是全球惟一硝石出产国。只有,智利不是产油国,能源燃料依赖進口。1990年收尾军事专权统治后来,智利延续了始于1970年代的对外开放和自由贸易政策,不论是综合市场竞争力、自由度、人类发展指数、人均GDP等指标排名均位居南美之首,被视为南美经济发展的样板。